起源：新华网 功夫：2011-07-18
近日在内蒙古、陕西、山东等煤炭资源产区采访时发现，一些处所盲目钻营G D P增速，不顾资源与环境承载能力，在出让煤炭资源时强造性要求企业搞当场转化；而不少企业也在新一轮煤化工热潮中，以发展煤化工为名，行圈占煤炭资源之实，盲目布局煤化工项目，造成大量项目低水平沉复建设，加剧了煤化工行业的吃亏状态。
畸形利益导致“逢煤必化”发展乱局
近年来，国内重要煤炭资源产区在进一步整合省区内煤炭资源的同时，纷纷调整省区内的资源战术，逐步确立了变输煤为输电、输煤化产品的发展思路。由于资源地点处所把煤炭资源转化作为企业占有资源的先决前提，这在很大水平上刺激了全国煤化工行业的急剧扩张。
据兖矿集团战术钻研院院长？撕榻樯，为实现煤炭资源当场加工转化，提高煤炭产业产品附加值，内蒙古、陕西省等煤炭资源富存省区处所当驹煺遍提出，前来投资煤炭开发的企业必须当场转化约50%的煤炭资源，作为获取煤炭资源的必备前提。在山东也是如此，如肥矿集团要在许昌开采千米以下煤炭，许昌市要求必须上二三百万吨焦化项目，而目前煤焦化项目已严沉过剩。
由于一些处所发展火电项目受水资源造约，上马高端煤化工项目又受到技术与人才的限度，因而便大量上马化肥、甲醇、合成氨等技术含量低的低级产品项目。目前，全国3000万吨以上大型煤炭企业险些都涉及煤化工。？撕橐晕，造成甲醇、化肥产能扩张的底子原因，是受中央税收政策影响，处所上为增长处所G D P和财政税收不得已而为之。
而对于资源型企衣反说，可能在国内圈占更多的煤炭资源，以维持煤炭及煤化工产业的持续发展，成为企业发展的沉要战术。这样，不论是否把握先进煤化工技术，不论当前煤化工产业凶残竞争的现实，一些企业还是为占有煤炭资源，纷纷投合处所当局的转化要求，规划上马大量煤化工项目。其中好多项目都是“先上车，后买票”，没有经过严格的审批法式。
低水平沉复以至整个产业陷入吃亏
盲目上马的煤化工项目，终于在金融；⒆饕岳闯⒌蕉窆。据发改委资料，目前，全国甲醇装置开工率只有50%左右，二甲醚装置也大量闲置，相当一部吩祗业面对破产倒关。
兖矿集团是涉足煤化工产业较早的企业，也是2010年全国甲醇产量最多的企业，其煤化工板块吃亏极度严沉。集团副总经理张鸣林以为，当前煤化工存在严沉的结构性矛盾，即大量甲醇、尿素等低级产品产能过剩，而下游煤造天然气、煤造油开发远约有跟上。如，甲醇做醋酸后，醋酸纤维食素等下游产品太少。近年来，煤化工行业产能扩张迅速，产品低级化，技术含量低，附加值低，同质化竞争强烈，带来甲醇等产业整体效益下滑。去年，固然兖矿煤化工公司经营情况有所好转，但同比仅减亏3亿元。
除煤化工产品市场不景气表，近年来持续上涨的煤价，也使煤化工产业雪上加霜。以山东市场为例 ，2008年，从山西等地运到鲁南企业的煤价每吨只有500多元，此刻到厂要1100多元，本地兖矿产的高硫煤也达900多元，而煤的成本占到甲醇出产成本的七成以上。据鲁南化肥厂党委书记王天峰介绍，10年来，尿素价值从每吨2700元降到1900元，甲醇从4300元降到2700元，而煤炭从360元涨到960元。由于没有利润可言，一些项目开工之时就是吃亏之时。
即便如此，一些企业还是放眼整个产业链搞煤化工，固然煤化工不赢利，但只有煤炭实现巨额利润，总体而言还是有账可算，这也是导致国内企业摩拳擦掌，不顾巨额投资，不顾市场风险，急于上马煤化工项主张一个沉要原因。
加强政策疏导力推煤化工产业升级
若何为当前的煤化工热降温，成为摆在当局刻下的一路难题。接受记者采访的行业内专家和企业掌管人暗示，此刻，煤化工行业到了进行适当调整、当局赐与科学领导的时辰了，“逢煤必化”的混乱局面必须扭转。不然，听凭诸多煤化工项目在“十二五”上马投产，行业内的同质化竞争会越发强烈。
从企衣反讲，上煤化工，首先必须钻研成本问题，产品有没有市场和竞争力。？撕樗，企业发展，底子在于市场，市场是企业生计之母。有了市场，再凭据占有的资源、技术与人才，看有没有能力上。当前，再上马煤化工项目必须走高端化，向更深档次的产业链延长，不然没有前途。
从当局来说，不要搞产业上的幼王国，对于不适于搞煤化工的处所，不要硬性要求上马，不然会造成企衣匪费，市场不必要。处所思考增长处所G D P，关切政绩查核，国度应凭据现实情况进行合 理 布局，作出科学的煤化工发展规划，设立门槛，进行政策疏导和调控。据相识，宁夏煤化工产业发展是以神华集团为主体来做的，由于规划科学发展有序，目前没有发现太过剩的甲醇和二甲醚项目。
科技部863打算先进能源技术领域专家杜铭华以为，今后发展煤化工项目，要把处所的方向要求与治理部门的质量要求结合起来，预防从前企业弄个落后的技术就把资源拿走了的景象，也预防再次出现或加剧一些产品产能过剩的问题。在煤化工技术进取方面，此刻蓬勃国度经济复苏，起头限度技术流出，国度税收政策要激励研发高端产品，以尽快突破国表技术垄断，实现产业链条的急剧延长。
