国际能源网讯:记者获悉,环保部、国度发改委、工信部、国度能源局等部门结合草拟的《大气传染防治行动打算》及执行细则有望明确京津冀等城市群逐步实现煤炭消费零增长甚至负增长,并要求部门地域调整“偏沉”的产业结构。国度发改委能源钻研所有关专家暗示,京津冀城市周边的燃煤锅炉将逐步刷新为燃气锅炉,天然气代替煤炭将在上述文件中得到准则性支持。
据发改委能源钻研所能源系统分析和市场分析钻研中心主任姜克隽初步估算,仅京津冀全面实现“煤改气”就能创造上千亿元的投资需要。招商证券环保产业分析师彭全刚以为,随着“煤改气”过程的推动,燃气电厂、居民采暖的天然气管路刷新等板块将获得市场机缘,有关天然气供给商、燃气轮机和余热锅炉设备造作商也有望受益。
姜克隽受有关部门委托,在对京津冀煤炭消费“零增长”进行钻研。他通知记者,对于京津冀、长三角、珠三角这三个大气传染严沉的城市群,燃煤总量已经不能只是钻营零增长了,而是要让燃煤总量大幅度降落,好比能够思考让京津冀降落1亿吨燃煤,珠三角、长三角各降落5000万吨燃煤。此表,省会城视注沉点城市也要提出燃煤总量降落指标,全国要力争在将来一两年内达到燃煤峰值并起头降落。
煤炭消费总量节造,也为碳减排节造进行铺垫。姜克隽预测“十三五”期间,国度有望设置二氧化碳排放总量节造指标“节造的是增速,但要有‘天花板’”。他诠释说,若是2020年煤炭消费总量比2015年降落2亿吨,再加上可再生能源占比不休提高,我国二氧化碳排放总量有望在2025年达到峰值。
河北省环保厅厅长陈国鹰此前泄漏,《大气传染防治行动打算》有望近期出台,随后京津冀地域的大气传染防治行动打算执行细则将出台,其中“河北省大气传染防治行动打算执行规划”的初稿也根基成形。中国环境科学钻研院副院长柴发合暗示,面对当前严格的大气传染局势,相对于去年颁布的《沉点区域大气传染防治“十二五”规划》,上述行动打算指标将更高,措施将更严。一位参加政策造订的环保部专家则泄漏“我们最近不休地开会、编文件,整个环保部传染防治司也都扑在这上面。中央辅导对治理雾霾的要求不休加严。”
国度统计局数据显示,2012年全国能源消费总量36.2亿吨尺度煤,比上年增长3.9%,其中煤炭消费量增长2.5%。今年两会期间披露的最新数据显示,北京燃煤总量约2500万吨,天津约5000万吨;河北燃煤总量靠近3亿吨,在京津冀地域占比高达80%,是“一块难啃的硬骨头”。
北京市“压煤”力度最大,但潜力最幼。北京市发改委有关掌管人此前暗示,2010年,北京燃煤消费总量达2635万吨。凭据北京视锥加快压减燃煤推进空气质量改善的工作规划》,到2015年,燃煤总量削减指标再加码,削减到1500万吨;到2020年,北京燃煤总量将进一步降至1000万吨以内。
天津市则在《2012-2020年大气传染治理措施》中提出“节造煤炭新增量”:到2015年,煤炭消费量与2010年相比,增量节造在1500万吨以内。到2020年,煤炭消费总量节造在6300万吨,实现“十三五”煤炭“零增长”。姜克隽泄漏,天津最近拿到200亿立方米的天然气指标,相当于4000万吨尺度煤,将来五年,天津很有可能提前把燃煤总量降落2000万至3000万吨。
据姜克隽等专家测算,此刻我国高耗能产品产量已经达到峰值,北京、天津的建设顶峰期已过,建材、钢铁、化工、有色金属、机械造作等行业的燃煤总量必须降落,河北必须连忙思考调整产业结构。
姜克隽说,天津、河北两三年前在主城区新建了不少热电联产的燃煤锅炉,随着国度环保政策趋于严格,这些锅炉将被裁减“这是前车之鉴。”姜克隽强调“此刻必要向其他城市传递一个清澈信号———在主城区新建燃煤锅炉的决策必须极度慎沉。”此表,北京市郊的500万吨村落采暖用煤将成为天然气供气死角,“这将是一场攻坚战”。
国度发改委能源经济与发展战术钻研中心主任张有生接受记者采访时暗示,国度能源局在钻研煤炭消费总量节造,但工作尚未在全国铺开。“这方面的工作不太好做,哪一块能够压,哪一块不能压,还没形成充分共识。若是要压京津冀煤炭消费总量,是不是要把用煤产业全给废掉,是靠市场化伎俩还是行政号令,都要进行顶层设计,全盘思考。”