如今，困扰国人的雾霾难题已然成为社会高度关注的话题，而要想说清并解决雾霾这个难题，一路绕不开的坎就是煤。采自地下深处的成千上万吨未经任何处置的煤炭被用来发电、取暖，在带给国人充足能源享受的同时，也埋下了如今雾霾横行的隐患。
粗放型的煤炭点火被以为是造成雾霾的重要原因。数据显示，全国烟粉尘排放的70%、二氧化硫排放的85%、氮氧化物排放的67%，都源于以煤炭为主的化石能源点火。不外，我国富煤贫油少气的能源资源天赋特点，决定了今表态当长一段时期内，煤炭作为主体能源的职位难以扭转。2014年，煤炭产量38.7亿吨，占一次能源出产的72% ；煤炭消费量41.6亿吨，占一次能源消费的66.2%。据测算，到2020年，我国能源需要总量将达到52亿吨尺度煤，煤炭需要量47亿吨，约占60%。煤炭仍将承担保险能源不变供给的沉任。
行业人士以为，在通过提高能效、降低能耗、增长其他能源供给的同时，清洁利用煤炭将是将来中国治霾的重要蹊径。业界对于清洁煤维持认同态度，并且很多上市公司早已埋伏清洁能源，龙净环保、国电清新、龙源环保、中电远达等一大批从事烟气脱硫脱硝的上市公司如雨后春笋般发展起来，高效煤炭点火技术、煤炭气化技术、煤炭液化技术以及碳捕获技术都得到了长远的发展，但是针对煤炭企业以及下游电厂、化工等耗煤企衣反说，清洁煤技术只是增长成本，难以大规模推广，究其原因有以下几点：
一、是目前各地当局对干净煤的政策、舆论疏导远远不够，普遍以为燃煤就蹬宗传染。很多东部省份，如广东、浙江等地，为解决大气传染问题，强造性出台了限度工业用煤、推动天然气使用的政策，对干净煤项目器沉不够，甚至不予核准。
二、是有些地域由于天然气供给不及，以气代煤政策难以落地。同时对干净煤技术又不足意识，以至工业燃煤刷新进展缓慢。
三、是对干净煤技术和专有设备研发的政策搀扶不及。相比力可再生能源电价补助每年超出200亿元，国度对干净煤产业的支持力度可谓微乎其微。
随着国度绿色环保力度不休加大，雾霾影响持续扩散，清洁煤也在政策中起头闪光。春节刚过，国度工信部就颁布了《2015年工业绿色发展专项行动执行规划》，其中，要求到2015年底，削减煤炭亏损400万吨以上。工业领域煤炭清洁高效利用、京津冀工业资源综合利用也被确定为沉点工作。为实现规划指标，工信部和财政部3月6日结合对表颁布了《工业领域煤炭清洁高效利用行动打算》。凭据打算，到2020年，将力争节约煤炭亏损1.6亿吨以上，将来，国度将锁定焦化、工业炉窑、煤化工和工业锅炉4个工业耗煤沉点领域，执行针对焦化、工业煤窑炉进行清洁出产技术刷新，从源头削减煤炭亏损及传染物产生，同时推动煤化工向深度、高效方向发展，实现产业升级。国度为此将两全各级治污财政资金，加大力杜阻以搀扶。
虽说此刻国度出台了一些搀扶清洁煤利用的措施，但是还没有成系统的干净煤技术、产业化指引以及配套的支持措施，而原有的有关激励发展煤炭加工技术的政策已不能满足现实必要。
相较而言，美国在推进清洁煤技术利用上的政策要美满得多。美国从清洁煤技术的研发、示范到贸易化全过程，都出台了一系列的政策措施，并造订了清洁煤技术利用将来发展路线图及执行步骤，美国《能源政策法》还通过税收优惠政策激励企业选取先进清洁煤技术。凭据该法案1307条，美国当局将对清洁煤项目赐与总计16.5亿美元的税收优惠。
近年来，为了适应低碳经济的必要，支持新能源发展，国度在风能、太阳能和核能等领域都出台了系列支持政策，并获得了很好成效。而在干净煤技术方面，政策的缺失导致其产业化过程缓慢。也许这次因煤“雾”而起的迷途，也正必要清洁煤一阵清风来把“雾”吹散，我国煤炭工业的慢慢旅程远未实现，清洁煤的旅程也是刚刚起头，其产业化过程尚必要更为积极的政策护航。
