为贯彻落实国务院关于做好钢铁、煤炭行业化解过剩产能和脱困升级工作的决策部署，充分阐扬金融疏导作用，支持钢铁、煤炭等行业去产能、去杠杆、降成本、补短板，推进钢铁、煤炭行业加快转型发展、实现脱困升级，日前，人民银杏注银监会、证监会、保监会结合印发了《关于支持钢铁煤炭行业化解产能实现脱困发展的定见》（银发〔2016〕118号，以下简称《定见》）。
《定见》提出，金融机构应对峙区别对待、有扶有控准则，满足钢铁、煤炭企业合理资金需要，严格节造对违规新增产能的信贷投入。对持久吃亏、失去清偿能力和市场竞争力的企业及落后产能，坚定压缩退出有关贷款。
《定见》指出，要积极稳妥推动企业债务沉组，对切合政策且有肯定清偿能力的钢铁、煤炭企业，通过执行调整贷款期限、还款方式等债务沉组措施，援试祗业度过难关。对切合前提的钢铁、煤炭分流人员，要进一步提高就业创业金融服务水平，激励金融机构按政谋划定赐与创业担保贷款支持，并合理确定贷款利率水平。
《定见》强调，银行业金融机构要综合使用债务沉组、破产算帐等伎俩，妥善措置企业债务和银行不良资产，加快不良贷款核销和批量让渡进度，坚定遏造企业恶意逃废债务行为。对于企业债务沉组和不良资产措置等沉大问题，要加强沟通协调共同，共同钻研解决，美满风险应对预案，预防个别行业、企业风险演化为系统性、区域性金融风险。
