7月10日国度发改委对非居民用天然气价值做出调整之后，8月份发改委能源局又推出《天然气基础设施建设与运营治理法子》 。若是说天然气价值的逐步理顺，将进一步引发国内石油巨头“气化中国”的周到，那么新的基础设施建设与运营治理法子的造订，则有望拉开民营本钱进入天然气管路建设市场的大幕 。
业内人士由此以为，政策层面的再三发力，对于中国加快步入天然气时期意思沉大 。
天然气：能源结构调整的现实选择
从柴到煤，再到液化气、管路煤气，直到如今的天然气，呼和浩特市民陈秀瑛向媒体描述自家生涯燃料的变动时，感伤颇多 。她说：“以前一做饭整个客厅都能闻到烟熏味；此刻用上天然气后，固然价值贵了一些，但厨房干净安全，健全也更有保险 。”
陈秀瑛只是数以几十万计受益于天然气的居民用户中的一个代表 。作为世界驰名煤炭大省的省会，山西呼和浩特被称为“煤都” 。“煤都”居民握别煤气用上天然气，被媒体视为中国天然气过程中的标志性事务之一 。
近年来，没有任何一种能源产品会像天然气这样如此急剧地走进Z6人生就是博的生涯 。
同时，似乎也没有哪一种能源产品会像天然气这样如此难以回绝地扭转着Z6人生就是博生涯 。
据相识，天然气之所以成为最受青睐的能源新宠，首吓爪当归因于其优质、清洁、高效的特点 。固然与煤炭、石油同属化石能源，但天然气却以其使用安全、点火热值高、传染物排放少等特点，成为人们公认的优质能源 。
数据显示，在产生一样能量的情况下，天然气的二氧化碳排放量别离为煤炭和石油的56%和71%，氮氧化物的排放量为煤炭和石油的20%，二氧化硫排放量不到煤炭和石油的1%，天然气的粉尘颗粒排放量能够忽略不计 。在当前针对矿物燃料点火所造成的大气传染尚无有效解决法子的形势下，宽泛选取天然气取代易传染燃料，对于削减大气传染，；せ肪秤涤屑瘸烈囊馑 。
随着气象变动和环境问题的愈加严沉，低碳发展已成为全球共识 。由高碳燃料转向低碳燃料，由高传染能源转向清洁能源，成为全世界能源结构调整的发展方向 。天然气由此近几十年来在全世界发展迅猛，其在世界一次能源消费中的比沉逐步上升，石油和煤炭的比沉则逐步降落，目前天然气已同石油、煤炭并列成为世界三大能源支柱 。凭据国际能源署的预测，在将来25年全球对能源的需要以天然气的增长为最快，天然气也因而被称为是21世纪的能源 。
在中国，“富煤少油缺气”的资源天赋前提，在从前持久以来形成了以煤炭为主体的能源消费结构；鼎新盛开以来，随着社会经济的急剧发展，石油消费则不休增长 。这种以煤炭和石油等高碳能源为消费主体的能源结构，所带来的环境压力不休加大 。出格是近几年来，大气传染愈演愈烈 。很多人意识到，能源消费结构的调整已火烧眉毛 。
审视中国近况，在低碳能源中，风能、太阳能等可再生能源近年来异军突起，但由于自身存在的间歇性和经济性等原因目前尚难成大器；水电虽在“十二五”规划中获得“优先”发展的殊荣，但因受流域及生态环境等造约，发展规模和空间有限；核电发展虽颇受业界瞩目，但囿于“邻避活动”的鼓起而受到民气牵造，短时期恐难获规；⒄蛊趸 。
由此，天然气成为中国能源结构调整的现实选择 。
气化中国：石油巨头们的战术大志
据相识，从煤城呼和浩特到石油城大庆，从东部富贵都市北京与上海到西部偏远城市喀什和拉萨，从所有一线中心城市到二三线城市甚至多多县城，在中国广袤的地皮上，随着天然气管路的延长，城市天然气消费比沉迅猛增长 。
中国在天然气路路上的急剧推动，获益于数年前由中石油率先启动一项能源代替打算———“气化中国」亟略 。而这一打算近年来又获得中石化、中海油等国内石油巨头们的积极跟进 。因而，天然气在中国的发展“气”势如虹 。
探寻天然气在中国崛起的最初动因，首先是经济的飞速发展和能源需要的急剧提高 。
然而，相比煤炭和石油，天然气常温下气体的存在大局，使其规；⒑屠帽匦胪ü苈肥迪 。由此，上游的天然气勘探出产、中游的管路运输及地下贮存和下游的城市配送，是组成天然气工业的根基业务链条 。同时，随着液化天然气(LNG)国际业务的发展，天然气工业的业务组成又增添了新内容，即天然气液化、LNG远洋运输及LNG的接管、贮存和再气化，它们组成了LNG业务链 。
作为中国最大的油气出产商和供给商，中石油从不讳言自身承担着“保险国度能源安全”的沉任 。在挺进西部地域进行的油气资源勘探和开发中，位于陕蒙的长庆油田和位于南疆塔里木油田的储量可观的天然气田的发现，大大提振了这家石油央企发展天然气的勃勃大志 。
据中石油集团公司总经理廖始终介绍，若是说1997年9月10日，陕京管线的竣工投运拉开了中国天然气长输管路建设的序幕，那么2004年10月1日，西气东输管路工程的建成投产则标志取中石油“气化中国」亟略的全面开启 。
尔后，中石油陕京二线、陕京三线、涩宁兰复线等管路相继投产，而西气东输二线、三线以及中缅管线蹬纂国表相连的跨国输气管路全面推动，由中石油打造的一张横跨器材、纵贯南北、覆盖全国、连通海表的全国天然气骨干管网根基形成 。
在中石油天然气疆域大规模扩张的同时，中石化、中海油等石油巨头也在全面跟进 。出格是中石化“川气东送”项目和中海油多个LNG项主张建设投产，为扩大我国天然气消费注入了新动力 。而以河北新奥集团为代表的民营本钱、以香港港华燃气为代表的境表本钱、以北京燃气为代表的处所国有本钱等也全面参加到下游市场的构建中，大大加快了城市天然气管网建设措施 。
随着以中石油为主导(罕见据批注其占全国天然气总产量的80%)、中石化和中海油等央企巨头积极跟进、多多社会本钱宽泛参加的中国天然气产业格局的根基形成，出格是随着资源与环境矛盾的加剧和建设“俏丽中国”指标的提出，“气化中国”不仅获得社会公家的宽泛认同，并且已是我国能源经济发展的必然趋向 。
天然气时期：我们还有几多路要走
在全球钻营低碳发展的大趋向下，天然气早已成为世界无数国度能源消费的首选 。
一组2012年的最新统计数据显示：世界天然气消费占一次能源亏损总量均匀为24.4%，亚洲国度均匀也达到11%的水平，而我国天然气占一次能源的消费比沉仅为5% 。
基于此，美国剑桥能源钻研会主席丹尼尔?耶金提醒说：“天然气消费在中国只占很幼的比例 。我不以为中国天然气的时期已经来临 。”
没有人否定天然气在中国好多省市深受青睐 。但是目前甚至在将来较长功夫里，煤炭在中国能源消费结构中的主导职位很难扭转 。
分析其因，首先是基础设施建设滞后并形成瓶颈 。好比，天然气主干管网尚不美满，区域性输配管网不蓬勃，天然气调配和应急机造不健全；储气能力建设严沉滞后，目前储气库工作气量仅占消费量的1.7%，远低于世界12%的均匀水平；用气负荷集中的大中城市不足储气和应急调峰设施，已建成LNG储罐罐容不及，散布失衡，供气安全压力较大 。
中石油管路局局长赵玉建通知记者，只管近年来中国天然气管路建设获得突飞猛进的大发展，但管路长杜纂蓬勃国度相比相差甚远 。美国管路总里程为70万公里，俄罗斯为23万公里；截至2012年底我国油气管路加在一路不及10万公里，其中天然气长输管路仅6万余公里 。
其次是天然气资源严沉不及 。凭据BP世界能源统计，截至2012年底世界天然气探明储量187.3万亿立方米，其中我国天然气探明储量3.1万亿立方米，约占世界总量的1.7%；按世界人丁65亿、我国人丁13亿推算，世界人均渣滓可采储量为2.88万立方米，我国人均渣滓可采储量仅为0.24万立方米，约为世界人均值的8%左右 。
正囿于此，国度能源局才如饥似渴地效仿美国，将我国极度规天然气———页岩气的开发提上日程 。然而，受主题技术和有关尺度规范等成分造约，在经过两轮轰轰烈烈的页岩气区块勘探开发招标后，正本但愿的各路本钱参加进来的页岩气开发热潮尚未出现 。显然，页岩气要成为天然气消费主力，中国还必要功夫和耐心 。
一方面是天然气资源不及、供给严重，另一方面天然气消费量急剧增长，为预防“气荒”出现，中石油等石油巨头加大天然气进口力度 。然而，这又无可回避地引出了第三个问题———天然气价值系统尚未理顺，持久以来进口气价与国内气价严沉倒挂……
刚刚进入2013年下半年，来自国度政策的新闻给中国天然气产业带来很多利好：先是7月10日，国度对非居民天然气价值做出调整，全国天然气门站价值均匀由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元；随后于8月2日，国度发改委、能源局牵头造订的《天然气基础设施建设与运营治理法子》起头对表征求定见，这其中最引人瞩目确当属下游定价权的盛开，对激励民营本钱进入天然气管路建设市场意思沉大 。
只管距离“天然气时期”还有好多路要走，但中国发展天然气的方向和刻意从未颠簸 。
